readx; 李隆基疑虑道：“这蝗虫铺天盖地，怎么杀得过来呢？”
姚崇急了：“就算杀不完，总比坐视不管强吧。过去因为蝗虫成灾，亡国的事情都有啊。如今国家的粮食储备本来就不多，如果再出现歉收、绝收的事，老百姓就会乱啊。”
李隆基听了，并没有反驳姚崇，但是，还是一副期期艾艾、迟疑不决的样子。
姚崇就问：“陛下，您还有什么顾虑就直说吧。”
李隆基叹了口气道：“蝗虫是天灾，是不是上天派来警示我的呀？我是天子，灭蝗不会得罪上天吧。”
姚崇一听哭笑不得道：“这样吧，以后凡是关于灭蝗的事情，您不要以皇帝的名义出敕令，而是让我以大臣的名义出牒书吧。就算上天怪罪下来，也是怪我，跟您没关系不就行了嘛！”
尽管姚崇说的很明白了，可李隆基还是拿不准主意，最后他决定，立刻召集朝会商议此事。
在朝会中，姚崇再次提出了灭蝗的意见。谁知他的话音刚落，便有一个人提出了反对意见。姚崇一见此人顿时傻眼了，出来反对他的不是别人，正是另外一名宰相卢怀慎。
卢怀慎出身于山东高门范阳卢氏，是地地道道的贵族之后，但是，他当官特别清廉，生活也十分朴素。
有一次，卢怀慎生病，两个同僚去看他。他留人家吃饭。一会儿，饭菜端上来了。就是两盆煮豆子，一点荤腥都没有。这还是卢怀慎费尽心思打点出来招待客人的东西。可想而知，平时就更节俭了。这样的人能不让人佩服吗？所以。他的道德影响力特别大。
卢怀慎这个人虽然人望高，但是，平时从来不反对姚崇。卢怀慎自知才能不及姚崇，所以轻易不敢拿主意。
有一次，因为姚崇的儿子死了，回家处理丧事，请了十多天假。所有的公文就都堆到卢怀慎面前来了。卢怀慎看来看去。哪个也不敢批，没办法，卢怀慎只好来找李隆基了。
卢怀慎向李隆基禀报：“陛下。微臣办不成事，您把微臣撤职了吧。”
李隆基一听就笑了：“我任用姚崇是办事的，任用你是因为你清廉端正，可以给天下官员树立榜样。本就没指望你办事。你放心回去吧。等姚崇回来处理。”
姚崇回来以后，不到一个时辰，全部都批完了，卢怀慎佩服得五体投地。正因为如此，一般姚崇说什么，卢怀慎就随声附和。所以当时号称“伴食宰相”，就是陪着姚崇吃饭的。
现在，听说姚崇要捕杀蝗虫。卢怀慎觉得不妥。于是，他斗胆提出反对意见了。
“这蝗虫也是生灵。杀生就要伤和气，伤和气可是要招祸的！”
卢怀慎是受佛教的影响，才说出了这番话。
卢怀慎的说法，让许多大臣附和。
不仅是卢怀慎等朝廷大臣不同意捕杀蝗虫，就边许多地方官也纷纷递了奏折反对。反对呼声最大的，就是蝗灾最严重的汴州刺史倪若水。
倪若水在奏折中写道：蝗虫是天灾，不是人力所能解决的。所谓天灾就是上天的警告，应该让皇帝修德才是。如果皇帝不从自己的角度解决问题，而是一味捕杀蝗虫，那就是缘木求鱼！当年十六国时期，后汉皇帝刘聪也捕过蝗虫，最后越捕越多，连国家都亡了！这是前车之鉴啊！
倪若水运用“天人感应”理论，是劝谏皇帝的一种经典方式。天人感应是为政者在面对灾害时无力的一种自责心态作祟。从汉代起，便有天人感应之说，因对蝗虫那杀之不尽的数量感到恐慌，对防治蝗虫的无力，便认为蝗灾是上天的谴责和警告，从皇帝、丞相到州县官，都反省自己失道失德之处，祈祷神虫嘴下留情。有见识的君王会下罪己诏，开仓放粮救灾，组织人手灭蝗，而常识水平不有够的皇帝甚至会寄希望于神力。
于是，朝廷内出现了两种声音。有的认为“只需上下齐心协力，必能治住蝗虫，即便有除治不以的当地，也比养患成灾强。”但不少人以为：‘蝗是天灾，岂可制以人力‘，是除治还是不除治，两边争斗的十分激烈。
李隆基无奈之下，只好暂时退朝，次日再议。
如此议了三次，依然没有定论，眼见着时间在无意义的争论中流失，姚崇心急如焚。
姚崇突然
四百八十章 姚崇的阻力