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铁骑军会在燕然山长时间停留吗？
那是不可能的。读字阁 www.duzige.com
高继冲准备回顺的时候，从狼居胥出发的商队就带回来了消息，他们只是留下了大概不到三千多汉人留守在燕然城，然后就向西进发了。
好在此时天气转暖，从昆仑城赶往燕然城的家族已经出发，毕竟那边过去还是要近很多。
狼居胥并着急进行扩张，只是在以前四团的种植的树林的基础上，利用培育的种苗丰富这片森林里的物种。
大量的菊科、毛茛科等植物撒入了土地。它们长出来后，又放生了一些食草动物和掘地动物。昆虫和鸟类也在引入，只是非常谨慎。
这些植物长得很快，反而超过了树木的幼苗。
留在玉山镇的那些女人以及小学的孩子们，被安排用小锄头锄掉树苗附近的草，避免这些树苗真的被荫蔽而死。
从燕山返回的一些牧民远远地看着这片突然变得生机勃勃，百花盛开的森林，然后继续向西边而去。这里会变成了渤海人的地盘，但西边辽阔的草原有着足够他们生活的地方。
同样起着变化的是玉山镇到辽阴城两侧的树林。
在高继冲看来，除了戈壁，这个世界的环境条件其实比想象中的要好很多。
一旦游牧和农垦被控制住之后，恢复的速度不是后世所能想象的。
农耕并不是，实际上农耕的面积随着人口的增加而增加。只是按照农业司的规定，土地只给你那么多，你要做的是精耕细作，而不是广种薄收。
在北务院的辖区，税收是直接用物资上缴，每个乡镇都建立了储备库。储备库是工贸司的原料库，生产出来的产品直接进入了物流系统，送到了商场。
能够做到这一点，是因为从仓储技术，加工技术和铁路交通技术的持续改进。不然东西收进来，就像大唐一样，根本处理不了，挡在仓库腐烂，或者被不良占为己有。
玉山镇虽然只是城内的公交线路的班车开通，但是后勤团用运输车远远不断地从辽阴城运过来各种物资。一些商队也参加了这种运输，不过他们运送过来的商品是用来交换的，绝大多数都随着商队的马队一起到了燕然山。
派出去的侦查部队带回来的消息，游牧的蒙兀人和室韦人都有，还有一些女真人和殷地人。但是这些人已经了部落的特性，更加了王庭的存在。他们呈现出以家庭为主的单个游牧生活。之所以能够这样，是因为军队给予他们足够的保护。
除了很少数一部分人，大多数人都不会距离汉人的定居点太远，雪灾造成的灾难传说让他们记忆犹新，而且道南方的游牧生活，让他们知道，汉人所做的恢复森林草场的工作，对他们的家庭绝对只有好处而坏处。
一些牧民也开始尝试在靠近玉山镇周边的小片树林里面定居，至少是在这个季节定居。人口稍微多一些的家庭，也在开垦小片的土地，种植一些蔬菜和粮食。同时维护树林。
这种半农半牧的生活，只要安全有保障，还是可以让他们安心的。
外出的部队，接到了在可能的情况下，给予这些人帮助的命令。同时，玉山镇的学校，也对他们的孩子开放。
后勤出了一只打井队，专门给有需要的农牧民打井。主要解决饮用水问题。因为在河流的地方，一些湖泊和泉水里的水，又咸又苦。
狼居胥的除了县一级的机构是高念容和姬嬴商量着组建的以外，其它的都是有“中央”派遣。这似乎可以成为地方治理的一种模式。因为两个人的日常叫法，也让高继冲觉得有必要组建一个“中央政府”，以协调五大院的工作。
敬梁和吴夏听到这个想法，总算是松了一口气，因为以前北方只有五大院之分权，如果高继冲不管是，就必然存在五大院不能协调的问题。
组建中央政府，虽然只是增加了几个委员会，但是在协调方面就会高很多，而且有了中央政府，决策也会快速很多，避免在几大院中间转来转去，浪费时间。
另外一个原因就是，这样，北方就形成了事实独立和权利核心。这也算是实现了他们的梦想。地府的组建也有了一定的章程，因为五大院一层层的机构设下去之后，地府往往感觉没事可干
第八十五章 三月燕京