北京，大雪覆盖下的紫荆城，景色格外的壮丽。
暖阁内，点着火盆，将房间烤得十分温暖，多尔衮穿着貂披着裘，站在窗户前，俯瞰白雪苍茫的大地。
身后从湖广赶回来的范文程，躬身站在身后，低声禀报着，“摄政王，豫王爷已经自长沙撤军，人马返回武昌，不日便会北上山东。山东匪贼声势虽盛，但不过是趁着我大清兵在南方，北地空虚，才如此猖獗，一旦豫王爷兵至，必然能够扫清匪贼。”
多尔衮目光深邃，冷声道：“山东匪贼不过跳梁小丑，本王自是知道，大军一到，定能将起扫灭。”
说着，多尔衮懊恼起来，“本王恼怒的是，今日本王掉多铎回师，平定山东匪贼，等它日大清兵南下，海寇又至，大军征讨伪明，岂不又要半途而废。如此几次，我八旗勇士疲惫，伪明得以生息，大势定然此消彼长，本王一统之业，便遥遥无期矣！”
范文程沉吟一阵，开口道：“摄政王，奴才以为海寇于我大清，犹如蒙古于之中原，匈奴于之两汉。”
多尔衮眉头皱起，转过身来，“怎么说？”
范文程行礼道：“回禀摄政王，海寇在海上，凭借战船运动，就如同蒙古人骑马在草原上奔驰，中原难以捕捉其踪迹，也难以防止其入寇！”
多尔滚沉思片刻，觉得范文程说的很有道理，海寇与北方游牧部落，确实有些相似之处。
“那你以为，我大清该如何对付海寇？”多尔衮沉声问道。
范文程道：“中原应对游牧部落，只有三策，一是修长城防御，二是训练马军主动出击，三是和亲。奴才以为，对付海寇，也就是这三策。”
多尔衮眼睛一眯，“你具体说一说！”
范文臣沉吟片刻，组织一下语言，继续道：“海寇在海上，物资匮乏，奴才以为洪总督迁民海禁之策，就是为大清构筑一道防御海寇的长城。此策应该从江浙，推广至两淮、山东，将沿海百里内的人口尽数迁走，制造无人区域，使得海寇无法自陆地获得粮食物资。若是朝廷推行禁海之策，就能使得海寇物资匮乏，甚至发生饥荒，无法继续壮大实力。”
多尔衮点了点头，“禁海可行，不过汉人喜欢修长城，明人喜欢修墙筑堡，但却未能挡住我大清入关。本王想听一听第二策。”
范文程陪笑道：“摄政王英明，海禁只能困敌，却不能击败海寇，大清要击败海寇，解决海寇威胁，还是需要如汉对匈奴一般，训练骑兵，使得匈奴人的优势荡然无存，然后主动出击，击败匈奴。我大清要灭海寇，亦需要训练水师，才能击败海寇。”
多尔衮颔首，“你所说之言，与洪承畴之语，乃是一个意思。”
范文程行礼道：“奴才确实看过洪总督的折子。奴才以为除了，海禁和造船训练水师之外，大清也可以尝试招降海寇。海禁之后，海寇获得物资不易，条件必然困苦，大清许以高官厚禄、荣华富贵，即便那赵铭不降，他的属下也没人投降么。大清只需招降几人，即可分海寇之势，还可加快朝廷水师成军，早日形成战力。”
范文程顿了顿，继续道：“海禁困敌，造船训练水师，谈判招抚，这三策同时进行，奴才以为不用五年，朝廷必平海寇！”
多尔衮脸上露出笑意，“这次洪承畴总督江南失误，令海寇劫走两淮之粮，又搅乱山东，必须受到惩罚。本王已经决定免去洪承畴江南总督的职位，调回京师问罪，正愁无人可以接替洪承畴。今日听你之言，就由你去总督江南吧！”
范文程闻语一愣，脸上愕然，多尔衮看他的神情，皱眉道：“怎么，你不愿意为本王分忧！”
范文程忙磕头道：“奴才领命，一定不负摄政王期望。”
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自从赵铭击败满达海后，山东的清军就由进攻，转为防守之势。
觉罗巴哈纳和岳乐龟缩于济南城，满达海退到沂州、兖州一线，也无力北进。
清军没了动作，山东的义军便活跃起来，曹州的榆园军攻济宁、下东昌，甚至还攻入河北大名府的地界，声势十分浩大。
同鲁西的榆园军相比，鲁东的义军，则采取收缩的态势，正忙着向登莱
第236章海禁、造船、招抚