在太平洋上能够保持二比一的优势。俄国海军的威胁已经排除，英国松了一口气，不顾澳大利亚提出新的抗议，趁机延长了同日本签订的条约的期限，并把大部分巡洋舰撤回本国海域。
虽然英美在远东的利益冲突变得明显了，但两国领导人仍然认为他们的目的是一致的。在东方的所有强国中，将与美国发生冲突的大概不是别国，而是日本。
第二年出现了冲突的第一个迹象，早些时候，日本人作为廉价的种植者在夏威夷受到欢迎，现在他们从那里涌入西海岸，引起西海岸对他们越来越强烈的憎恨。在一九○六年地震之后情绪紧张的气氛中，在报纸上出现“日本人调戏美国妇女”的大字标题之后，旧金山市政会要求停止让移民入境，还要求将东方人儿童和白人儿童隔离起来。日本人感觉蒙受了耻辱，当他们听说美国企图排斥移民之后，群情激愤，再次走上东京街头，抗议蒙受的国耻。东京向华盛顿发出愤怒的外交抗议照会，强烈要求制止这种罪恶行动。西奥多总统设法平息了怒气，他同日本达成了君子协定，根据这个协定，日本政府将自动”限制移民。
美日之间的第一场危机结束了，但它使西奥多总统对那个国家的“爱恋”不那么热烈了。罗斯福听从马汉的多次告诫，要求国会拨出更多的资金，使战列舰的建造速度加快一倍。为了争取公众支持增拨数百万美元，他下令举行一次声势浩大的海军检阅活动，并命令美国海军的所有十六艘战列舰作一次环球航行。
同年，夏威夷群岛的珍珠港被选作美国舰队在太平洋的主要基地，不是没有意义的。这是一个折衷办法，既可满足在太平洋中部修建一个港口的要求（从这个港口出动军舰可以保卫菲律宾），又可保卫美国正在巴拿马修建的运河。大连港的教训在海军将领们的考虑中占了很重的份量；他们相信吕宋岛苏比克湾的战舰容易遭到一支日本战斗舰队的伏击。
西奥多?罗斯福一九○九年卸职的时候，他的寄期望于盎格鲁撒克逊继续称雄世界的宏伟抱负，面临着英国在远东的势力日益衰落和日本的军事与工业实力惊人地增长的危险。
由于英国被迫在远东放弃海上优势，以及美国在菲律宾缺少一个适应需要的海军前进基地，日本在西太平洋攫取了事实上的海上霸权。罗斯福的雄心勃勃的对外政策期望建立一支庞大的舰队，以使美国具备两洋作战能力。但是，建立庞大海军的实际工作落到了他的继承者的肩上。他们发现，国会不愿意拨款制造战列舰，生怕在太平洋地区再次引起海军军备竞赛。但是，由于缺乏一支强大的舰队把美国的力量投到太平洋彼岸，连续几届政府坚持奉行的政策都仍旧是极力要日本接受开放中国门户的主张。后来的事实证明，缺少军事力量这根“大棒”来充当外交姿态的后盾，是导致珍珠港事件的一个因素。
当第二位罗斯福总统上台后，他首先宣布还是将继续奉行胡佛的对华政策，以维护国际条约的神圣性，而不是世界的正义性。因为当时罗斯福面临的当务之急是履行他许诺的新政，以挽救美国的经济不致于崩溃，赢得选民的继续支持。他知道，到要对付日本侵略的时候，除了继续把道义置于利害得失之上外，没有别的办法。
不过罗斯福也不可能同日本和解，因为他的德拉诺家族祖先的缘故，他对中国抱有“最深切的同情”。但是，跟胡佛一样，他也不准备鼓动对日本实行制裁，或在太平洋炫耀军事力量。他在第二次内阁会议上，就告诫阁员们要“避免同日本开战”。
由于美国没有采取任何积极措施制止日本扩张，英国开始转而采取迁就日本的绥靖政策。
随着远东危机连续几年不断恶化，美国在处理远东问题时的选择余地很小，国务院的这些新人在对待中国问题上比前任灵活。认为美国可以对日本采取胡佛一直不愿冒险采取的强硬立场，或者象驻日格鲁在致新总统的信中所说的那样，逐步体面地但从长远来说也许不是效果更小地撤退，容许我们的条约权利遭到废弃，开放的门户被关闭，既得经济利益遭到破坏。因为直到一九三○年，美国在中国的投资总额还不到二亿美元，而每年向日本的出口额接近二亿美元，美国从经济上说有充分理由奉行这种方针。
一个世纪以来，美国一直致力于开拓中国市场，但真要撤出中国，对罗
第二百九十八节 美日之战的必然