来看,东北地区1507户国有企业中规划关闭破产企业428户,涉及人数95.4万人,拟核销银行呆帐492亿元。东北地区中央监管的三级以上企业中资不抵债的困难企业104户,有相当部分要实行关闭破产。”
“这个确实是一个关键xing的问题,前段时间我正好在读经济学博士,算是为了理论结合实际吧,我重点研究了国有企业资产和债务重组问题,针对其中的具体问题提出了以下几条解决途径。”
萧宸倒是不慌不忙,说道:“第一种途径是将国有商业银行对东北三省地方国有企业的债权转移为地方政fu的债权、股权。方案一是打折购买,由中央承担银行债权损失;方案二是全额购买债权,地方承担银行债权损失。从支持老工业基地角度,方案一更为合理;从化解中央经营风险的角度,方案二较为有利。实际中也可以选择介于方案一和方案二之间的方案,即中央和地方分摊银行债权损失的方案。”
王昆微微蹙眉,不是有意见,而是思索了一会儿,才问道:“那你个人的倾向呢?”
“我个人倒是认为要以方案一为主解决问题。”萧宸说道。
王昆又思索了一会儿,还是没有表态,只是问:“第二种途径呢?”
萧宸微微一笑:“第二种途径是中央采取多种方式化解国家商业银行和国家经营资产管理公司的债权损失。这一方案的可行xing在于:首先,有利于加快和推进国有企业改革和重组,可以有效解决国有企业改革成本;其次,有助于解决国有商业银行坏账率过高的问题,并具有现实可cào作xing。”
“还有没有第三者途径?”王昆又问。
“有。”萧宸呵呵一笑,显得很淡然:“第三种途径是地方国有企业债务重组的思路。以辽安省为例,首先,将所属国有企业分为两类,第一类是属于重大装备工业、军工等关系国家经济竞争力和国家安全的企业;第二类是除第一类以外的国有企业。其次,对第一类企业采取4项措施推进重组改革。一是jing干企业主体;二是整合组建大集团;三是在国有重点企业推行经营业绩考核体系,特别是上市公司要逐步推行外部董事和独立董事制度;四是尽快形成核心竞争能力。再次,对第二类企业采取公有制多种有效实现形式推进改革,并妥善处理好四个方面的问题。一是职工补偿安置问题;二是千方百计在原企业基础上帮助职工实现再就业,鼓励职工用补偿资产或资金与其他投资者合资组建新公司;三是妥善处理原企业的其他债权债务;四是规范资产评估和产权jiāo易行为。”
王昆面sè肃然,沉思着萧宸给出的这些办法,不得不说,萧宸对于改革的理解,绝非一般领导干部那样皮máo,他所给出的办法,也都是切中时事的,很有针对xing。只是作为一个省的一号领导,王昆必须考虑到萧宸的办法跟本地的实际是不是能够很好的结合起来。理论再好,总要跟实际情况挂钩才有用。
萧宸见王昆陷入思考,也不打扰他,等王昆眉间的川字散开,才微微笑着道:“据我了解,今年国资委将着力推进东北地区中央企业分离所办社会机构、分流富余人员工作,重点分离学校、医院等社会公共事务单位和行政事业型单位。国资委将按照先重点后一般、先易后难、量力而行的原则,分类指导、分步实施,采取多种方式进行分离。结合东北地区社会保障体制的改革,支持企业利用当前改革机遇和各种经营条件,加大分离富余人员的力度,切实减轻企业负担。”
王昆眼前一亮:“这倒是个好消息。”
萧宸呵呵一笑:“刚才你斟酌事情,我也想了想,其实东北地区国有企业三大负担对企业造成的影响应该说分为四种情况:一是企业实力很强,产品市场销路好,三大负担还能承担得起,如果解除了三大负担,效益会更好,这类企业很少;二是企业有较强的实力,产品有较好的市场销路,也有一定的效益,但由于沉重的负担,很难提高效益,如果解除了三大负担,就会立即成为业绩较优的企业,这类企业也占少数;三是企业产品销路不好,但勉强维持生产,连年亏损;四是资不抵债,停工停产的企业。后两种情况的国有企业占大多数。对于第一、第二种情况的企业,当然是通过解除负担使他们轻装上阵,做大做强;
第036章指点江山