朝堂之上正闹哄哄的，此时伏案走了进来，一时之间众人都是一愣，接着纷纷迎了出来。
伏案在众人的簇拥下站到了大殿的左侧第一位，伏囿，曲秦等依次站在后面。
那右手第一位的白矖朝着伏案点了点头，当看到伏案一旁的林囿囿的时候，脸上一黑，那眼神恨不得要把林囿囿给吃了。
“大哥，你怎么得罪白矖大祭司了，她怎么一副和你仇深似海的样子？”曲秦在林囿囿耳边小声问道。
“我让猴子摘了那么多朵帝女花蕾，老妖婆不心疼死才怪！”林囿囿朝着白矖笑着摆了摆手，头也不回的小声道。
曲秦顿时恍然大悟，赶忙掖了掖自己的袖子，生怕一个不注意袖里的东西被人给抢了去似的。
白矖看着林囿囿嘻嘻哈哈的给自己打招呼，冷哼了一声，转过头去。
嫮姱入朝之时，见外面护卫突然多了几成，本就心中忐忑，现在见到伏案还有曲秦突然上朝，内心更是确信今天肯定会有大事发生，那心里更加惴惴不安了起来。
不过旋即想到郁莟昨日的嘱咐，那颗心才慢慢平静了下来，嫮姱深呼吸了一口气，学着前面的白矖大祭司，也闭眼静默了起来。
正在众臣议论纷纷的时候，娲皇走上了殿来，后边带着上官灵儿，青桦几个人。
那下面的众臣看到上官灵儿等人身上的服装，一时间全部静了下来，有些老臣，一眼认出了那服装，还有衣服上面的标志，心中皆是大骇，不知道今天到底怎么了？
“吾皇晨安！”众臣见风婉落座，纷纷跪下请安道。
“好了，都起来吧。”风婉摆了摆手道。
“谢吾皇！”众臣起身，拜谢。
“今天女儿国的各个贵族，大小领主都到齐了吧，有没来的吗？”风婉扫了一眼下面，然后问道。
“启禀娲皇，除了在共工之台督造共工之塔的骊连氏骊姬，圈禁在皇城下相官邸的柏皇氏郁莟，圈禁在治司衙门的祝融氏太子长虹，在祝融之台守灵的纪通氏，其他各大氏族皆已到齐。”白矖走出来道。
“善，灵儿，宣！”风婉坐在殿上，朝着旁边的上官灵儿一挥手道。
上官灵儿走了出来，然后拿着一个卷轴，朗声道：“自本皇登基一来，万三千年矣，承蒙众位臣公帮扶，女儿国也算国泰民安。然而遥想当年，女娲伏羲时，二皇统领天界，威震四海，万朝来服。再看看当今之女儿国，孤深感惭愧，寝食难安，日思夜想，唯有重振我天朝国威。”
“恰逢圣母圣诞，圣母法相再显，更是昭示我女儿国将再次君临天下，统御天界。故近日于帝台之山主持五大妖国会盟，力挫有熊国，更是彰显我大国国威。”
“然则于国内而言，上古之法颇为陈旧，而且其他各国多有废除旧法，变法图强，我天朝上国，本应顺应潮流，走在前端，由于孤之原因，一直停滞不前，蹉跎至今，孤之罪过。古语有云，知错就改，善莫大焉，故从今日起，女儿国将推行新法，变法图强，望诸位臣公齐心协力，助我女儿国再次崛起！”
“青桦，青檀，青权，青檬，青杨，你们姐妹几个将新法的纲领发下去，让众位臣公看看！”风婉见上官灵儿念完了一个卷，朝着后面的青桦她们摆手道。
青桦等人赶忙将早早准备好的卷册端了下去，然后分给了那些朝臣。
“众位对这新法可有什么意见？”风婉见下面的众人人手一册新法纲领，问道。
下面的臣子一个个你看看我，我看看你，竟然没有一个敢上前说话。
“好，既然如此，灵儿，接着念！”风婉摆了摆手道。
“其一：成立变法内阁，封大祭司白矖为内阁首辅大臣，统领内阁。由上相伏囿，右相嫮姱，平北将军曲秦，金提氏司空见惯，协助变法。”
“其二：成立总理五国事务衙门，由上相伏囿统管，主管五国贸易往来。”
“其三：封中央氏伏案为全国兵马大元帅，统领金、木、水、火、土五正兵马，封曲秦为金正将军，封上官灵儿为木正将军，骊姬为水正将军，郁莟为火正将军，嫮姱为土正将军。”
“其四，解放男权，允许男女通婚，允许男子入朝为官，允许男子参军，允许男女之间自然受孕，逐渐摆脱被子母河水的控制。”
“其五：改革军队奖惩制度，无论贵族平民，无论男女，只要立有战功，就会论功行赏，加官进爵。”
“其六，改革军队，各地氏族允许豢养一部分府兵护院和维持当地治安之用，多出限额部分，可以编入新军，国府根据人数，给予各大氏族一次性推荐奖励，不愿编入新军的，限期解散他们，卸甲归田！”
“同时，每年各大氏族都可以将自己氏族子弟，或者领地内愿意参军的年轻劳力推荐入军，国府同样给予奖赏，建立军功者，国府还会封赏举荐之人！”
“至于五正的军队，每个军队限额兵力十二万，超过十二万的，必须逐年消减裁撤，五年之内，必须全部清除到限额以内，所裁撤人员，五正部队必须登记造册，交由国府统一安排，国府将根据实际需要，将他们编入新军，或者拨付安置费用，令他们还田耕种！”
“至于各领主之地豢养的马匹，国府皆以高于市场价格一成的价格收购！为招募新军做准备。”
“其七，改革农业生产，丈量全国土地，同时开垦更多空闲土地，广开国门，吸纳外来流民定居女儿国，以扩充女儿国人口。”
“为了更好的土地确权，国府重新分封土地如下：
封上相中央氏于沁水流域，居沁阳。
封下相柏皇氏于王屋与太行，居柏香。
封左相骊连氏于云梦泽，负责水利建设。
封右相栗陆氏于栗广之野，负责农业生产。
封朱襄氏于襄城，主造书契。
封昊英氏于伊水鸣皋，主修甲历。
封葛天氏于长葛、阴康氏于太康，与栗陆氏共同主管农业生产。
封金提氏于桐柏太白顶，主管化俗。
封乌明氏于东明，主管建福。
封视默氏于犬丘，主管灾恶。
封仲起氏居嵎番，主管海陆；阳侯氏居阳谷，主管江湖；宿沙氏居东平，主管海盐。三大氏族与协助骊连氏共同治理云梦泽。
另封尊卢氏于鸿卢水；混沌氏于昆吾屯留；大庭氏于具茨山；有巢氏于朝城；无怀氏于裴城。
除以上所封土地之外，其他土地全部收归国有，由变法内阁统一分配，其他氏族不得侵占，不过如果有氏族想要租赁土地者，可以向变法内阁申请，变法内阁会示情况进行批复并且商定租金。
“其他详细变法政策，将会由变法内阁统一
第259章 伏囿变法二