官员们的内斗，必然会影响到他们处置日常公务的速度。
从而造成地方上的很多需要解决的问题被拖延搁置起来。
要是在平常时候，这样做或许不会带来太大的问题，可在当前的局势下，立时就会造成很严重的后果。
卫青这边，在最初的时候，并没有意识到这个问题的严重性。
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十八岁的他太过于年轻了，政治经验近乎于零。
作为一个刚刚做上一军之长的一把手，其面对的又是一块刚刚经历过战事的地方。
而且他的前任，又什么都没有交代他。
从他踏进太守府衙的那一刻起，他就被积压多日的各种各样的政事和公务，给淹没了。
驻军、慰民、抚恤、赏罚、授勋，郡县各有司衙门的安排和调动。
光是各军营、军寨的移防调粮这一大堆军务，就花了他整整半个月时间才理出个大概眉目。
卫青这边，从白天忙到晚上，再从晚上再忙到白天。
忙了大概半个月后，卫青发现了一个问题，那就是单凭他自己，十辈子也处理不了这些政务。
偏偏眼下，原本的太守府官们和幕府官吏，都随着前太守刘守，入京城，做京官了。
现在的太守府衙，形同虚设。
之所以会出现这种情况。
与华夏自古以来的官场政治有关。
所谓一朝天子一朝臣，今朝不认前朝人。
当权者变动，其下属亦随同变动。
华夏自古以来，都是人治之国。
一把手用人的前提，是自己爽不爽，而不是其他人高不高兴。
每一个一把手，都有自己的理念，要贯彻执行自己的理念，必须选好能够贯彻的下属。
每当最高层领导，出现变动的时候，其他人也会跟着变。
前任领导有一套自己的治理思路，新领导上来了，与前任完全不同，想萧规曹随，也要看人家同不同意。
一辈强一辈，就是长江后浪推前浪，后浪被前浪拍在了沙滩上。
新领导上任，往往会换掉旧领导的人，这就是政治。
秦国是以郡县制治国，汉朝继续沿用这一制度，并在日后形成了郡、县、国共存的局面。
在这种背景下，太守的地位，变得尤为重要，集军政大权于一体。
太守作为封疆大吏，郡内最高行政、军事长官，是郡内政治制结构体系中的一把手。
全权管理郡内事务，拥有很大的权力。
一郡之地的所有政务，包括司法审判、赋税征收、公文批阅、考试选才等等，都由太守统管。
但是，由于民事、政事、军务甚多，故置佐吏、幕府辅佐太守。
毕竟，一个人的精力是有限的。
如果一个郡的事情，都让太守一个人管，那就算是累死太守，也处理不完。
并且，太守在处理政务时，需要广泛的知识和专业意见。
因此，太守通常需要幕府属吏的支持，来帮助他们进行决策和处理政务。
要说属吏，得从“官僚”这两个字讲起。
在华夏古代的官场上，向来有一种把各级衙门行政官员通称作官吏，或者是官僚的习惯。
其实，从权力和地位上来说，官与吏有明显的区分，官与僚也有区别。
在蛮荒的商周时代，僚的意义，就是奴仆的意思。
所谓“僚者，劳动工作之人也。
奴隶时代过渡到封建时代后，到了秦汉时期，僚又转换成僚属的意思。
直到再后来，才确定了，官与吏互生并存的共生关系。
“幕府”这个词，最早出现在春秋战国时期。
战国时期，诸子百家学说盛行，诸子游说四方，名门贵族公卿将相，皆争相征招人才，以为谋士。
秦汉沿用，并扩大了这个词语，所可以适用的范围。
三公九卿，乃至郡县官员的属吏，都可以被作为幕府之职。
太守幕
第一百二十五章太守的难度