随着时间的推移，所有农户、佃户，在知道耕种官田，只需要缴纳三成田租后，他们会如何？
农户宁愿把自己的田地卖给官府，然后去耕种官田。
佃户会毫不犹豫地脱离那些世家豪绅。他们来耕种官田不香吗？
官田不够？没关系，可以开荒呀。开荒时，官府对参与开荒的佃户进行补贴，开荒后的若干年，再慢慢扣除。反正不能让愿意开荒的佃户吃亏。
或者说，以后已经没有农户、佃户之分了，都是农户。
而且有了曲辕犁和其他收割机械，每户起码可以多种数十亩地。
佃户都跑来耕种官田了，世家豪绅的土地就没人耕种了。
他们只有两条路：要么购买大量的奴仆来耕种数量庞大的田地，要么把多余的田地卖给官府。
购买大量的奴仆，肯定不现实。
因为当蔡成掌控了大汉绝大部分地域时，蔡成就会彻底废除奴隶制。
这用不了多少时间。十年？二十年？
反正蔡成自己的规划是二十年掌控整个大汉。
不用奴隶，那就只能把田产直接卖给官府。
不卖是行不通的，因为只要不耕种，官府就有权收回土地。
蔡成就是要用这样的方法，慢慢把所有的土地都收归官有。
既然当前皇帝管不了，那就变成“普天之下，莫非官土”好了。
当然，蔡成不会让这些士族豪绅活不下去。他还指望着从这些士族豪绅和寒门的读书人中，培养出大量官吏呢。
一是士族豪绅可以自行耕种。
小族有数十人，大族上百人，世家则可能有数千人。
二是他会大幅度提升官吏的俸禄。
官吏用俸禄养家，自然不需要那么多的土地。
三是发展商业。
世家大族都有经商。
只不过，按“士农工商”的传统，商人是最不被重视的。所以，世家大族即便经商，也从来不会张扬。
但若论对商业的理解之深，非世家大族莫属。
曲辕犁、收割机、打谷机等普及后，缺粮问题必会有极大的改善，商人的生存空间也会越来越大。
吃到第一波红利的，必然是这些世家大族。
蔡成知道，消灭阶级，是一个漫长的过程。
要改变历史进程，重塑天下，不仅仅是打打杀杀，然后自己当皇帝。
广大民众的认知、国家概念的建立、社会的富庶程度、思想意识的提升……，蔡成需要做太多的事情。
而所有这一切，都要由社会制度来引导，来开路。
因时制宜、因地制宜的制度设计，就成为了蔡成最为核心的任务之一。
同样，制度的设计与建设，才是改变历史走向的真正动力。
当前蔡成最紧缺的资源是什么？必然是官吏。
因为他设计出的制度，需要郡府来公布，更需要理解这些制度的人去推广、去执行。
这些人必须是，也只能是各级官吏。
这些官吏，还必须得是蔡成自己培养出来的。原有官吏，未必能够理解他的制度。
而且，蔡成要自己培养官吏，就会逐渐改变官吏的结构。从以世家为主，潜移默化地变成以寒门为主，直到最后有了知识的贫民也能够加入进来。
等到全新的“左伯纸”制作出来，再以活字印刷术为根本建立印刷厂，贫苦百姓就有机会读书了，他们就可以有知识了。
第二天一早，天刚刚放亮，十位士绅代表就已经冲进了郡府。
他们晚上基本没睡，搞得蔡立早饭都没有吃完，就来接见他们。<
第34章 建立农庄