，抬头一瞧，只见小二十个脑袋正严肃地望着自己。也没人说话，议长费老疲惫地冲着邵北点点头，示意其可以开始了。在一旁，两名***官拿着鹅毛笔准备记录发言。
这场景让邵北感觉自己就是被告一样。
深吸一口气，邵北打开文件：“我本人谨代表外交部，做出1645年度外交白皮书说明。”
措辞简短的前缀之后，邵北径直步入正题：“有关吕宋的决议，全体大会已经表决，反对吕宋并入澳洲。但外交部认为，这不应当成为阻碍澳吕关系的障碍。吕宋的重要性无需多说，在未来很长一段时间内，吕宋都是保障澳洲粮食供给的重要产量地，以及影响中南半岛、***、明朝的前进踏板。所以，外交部认为，在保持现有紧密关系的同时，要更多的加强澳吕之间的政治、经济、文化交流……”
“……在重新评估了葡萄牙的实力好，外交部认为，葡萄牙的存在，是对澳洲与欧洲之间贸易的纽带。是重要的商业合作伙伴。葡萄牙完全没有能力会对澳洲造成威胁，反之，我们可以轻易地在两个月内，将葡萄牙的势力连根拔起。外交部认为，在对方履行条约的情况下，保持现状是最好的选择。”
“……接下来是荷兰。”邵北顿了顿：“在说荷兰之前，我想做一个假设。”邵北看向费老。
费老左右看了看，点头表示邵北可以说。
“各位，在我们没有消化完澳洲……或者说消化其大部分之前，我们恐怕都没有精力组建一支开赴欧洲的远洋船队，我想这一点大家都很清楚。”也许是十年，也许是二十年。总之短时间内，单单就是一个造船工业限制，澳洲就不可能组建专门去欧洲的远洋船队。
“所以，一个贸易中间人的存在，是对我们有利的。”既然自己没那个能力，那索性在家门口，等着人家上门来收购货物。“这里我做个假设，英国于荷兰，谁更适合做这个贸易中间人？”邵北抛出了他的假设。虽然他忽略了葡萄牙……不过话说回来，这年头的葡萄牙，海上实力实在不值一提。葡萄牙跟西班牙加起来，还赶不上英国佬一半多。
国会议员们议论纷纷，进而达成共识。
“荷兰更适合。”
“没错！”邵北指了指说话的陈翰林：“但理由是什么？别跟我说历史上如何如何，告诉我确切的理由。”
过了好久，一个声音说：“地理位置决定的。”
“完全正确。”邵北看过去，发现说话的是楚白。“英国有着远离欧洲大陆的地理优势，就像一头饿狼一样在一旁虎视眈眈。贫瘠的不列颠王国，要想发展，必然会发展海上力量。最要紧的是，每当欧洲发生战争，英国的地理优势就会凸显出来。有海峡阻隔，只要有强大的海军，就不会担心敌人会攻入本土；而荷兰，不管荷兰的海上力量多么的强大，这个国家始终都连着大陆。这意味着一旦欧洲发生战争，荷兰随时有可能会被敌人的陆军从陆地上攻入。”
费老沉思了一下：“你的意思是说，我们不能赶走荷兰人。”
“不但不能赶走，反倒应该增强荷兰人的实力。”邵北笑着说：“澳洲与荷兰之间的利益冲突，跟富饶的美洲大陆比起来，简直就是不值一提！”
邵北终于抛出了他布局足足大半年的计划。这个计划的核心，无非就是扶持荷兰，让其在即将大规模爆发的英荷战争中赢得胜利，从而遏制英国的发展。而这个时候，荷兰已经染指美洲大陆。有消息表明，荷兰人对西班牙人的北美殖民地发动的进攻，并且成功地占领了下来。
澳洲连澳洲大陆都没消化完，这会儿是别想开拓美洲大陆了。或者只能眼睁睁看着欧洲殖民者们开拓美洲大陆，或者也可以偷偷使使绊子。比如让比历史上更加强大的荷兰，与英国、法国、西班牙等国打一场旷日持久的战争。
下头，国会议员们嗡嗡着议论起来。讨论着邵北提出方案的可行性。
趁此机会，邵北又说：“外交部认为，海军应该在淡马锡既新加坡修筑永久性军事基地。驻军，布设岸防炮，开辟海军基地，从而彻底控制马六甲海峡。在履行盟约的同时，彻底将英国人伸向亚洲的触手斩断。”
彻底斩断英国人的触手……这等于直接挑起英国于荷兰的战争了！
337外交白皮书中