防守青唐，保护丝路的仁多泉城、卓啰城、兰州；
直面黄头回鹘和和西州回鹘的沙州、瓜州、常乐城……
民生方面，需要建立风车，机井，修整九渠，引进大宋的优良种子，大力促进牛马贸易，开采各种矿藏，建立各种工厂和工坊……
外交方面，对西北回鹘以招诱贸易为主，对西南青唐以羁縻安抚为主，对北方鞑靼以扶持分化为主，对东方辽国以谈判交涉为主。
其余几路都好说，辽国一定不会同意大宋全吞夏国全境，让辽国承认大宋得到西夏的合法性，肯定需要艰苦的努力，其难度甚至不逊于一场大战。
而教育方面，一是红衣大和尚宣扬二林佛教，让蕃人更加柔顺，二是各处建立学校，传播华夏文明，传播儒学，还要废除西夏文字，改易风俗，推行汉话……
赵顼看着厚厚一沓条陈，感慨道：“电报班这是费了多少电池啊……”
第一千三百四十四章 条陈