，对于外国人来说就不是什么愉快的感受了。比如关东厅长官林权助，在1918年关东都督府正式改为关东厅后，这位老牌的外交官就担任了首任关东厅长官。
在过去，关东都督是一个相当吸引人的职位，和朝鲜总督、台湾总督的地位相当，除了接受内阁总理的直接指导外，几乎就是当地可以为所欲为的土皇帝了。而这三个职位中，又以台湾总督和关东都督最为吸引人，因为台湾孤悬海外几乎不受大陆影响，而台湾人的抗争也较朝鲜人弱的多。
至于关东都督，虽然管辖的地方不及台湾江浙湖汉北、朝鲜大，但却是三地之中最有前途的，因为关东州可以向南满拓展势力，是日本政府默认的扩张地区。直到1911到1912年日本在南满的势力被革命委员会重创，不仅失去了南满这个势力范围，也失去了把关东州从租借地变为领土的可能。
山东和北朝鲜的失败，让日本陆军意识到，想要通过大连强行登陆辽东半岛，还不如直接从南朝鲜半岛向鸭绿江进攻，如果他们在朝鲜半岛都不能取得胜利，那么在革命委员会重兵集结且有铁路作为后勤保障的辽东半岛强行登陆，等于是让陆军将士去送死。
山东一战中国民革命军在一次战斗中使用的炮弹数量，已经彻底打醒了日本军部中的那些将军们，除非他们能够获得海军的舰炮支援，而且还得让中国军队进入到舰炮的射程之内，否则他们就不可能在辽东、山东半岛这样的地方登陆并展开作战阵型。
以中国人在空军上的优势，登陆作战时对于陆军来说就是一场灾难，而到1918年为止，日本陆军虽然从法国获得了几架较为先进的飞机，但是还没有形成仿造能力。而即便是法国最先进的飞机，法国人也认为性能不会超过中国外销飞机太多，而和法国一样，中国最先进的飞机同样是不许出口的。
而这还不是最让日本陆军感到头疼的，更加让日本陆军难以忍受的是，中国人不仅仅在制造战斗机和培训战斗机的飞行员，中国人还在制造农用飞机和商用飞机，并已经开始在民间培养飞行的后备力量了。就目前为止，日本陆军不仅不能批量的制造和中国先进战斗机相当的飞机，连培训飞行员的计划也大大的落后于中国了。
三年前中国能够独立飞行的飞行员大约不会超过五百，但是现在至少已经超过1500人，相比之下日本连150人都不到，还要分为陆军飞行员和海军飞行员。
这样一来，关东州的地位就显得相当尴尬了，因为大家都知道一旦中国和日本发生冲突，这里必然是守不住的，但是谁也没有勇气公开站出来说，应当直接放弃关东州。只是，陆军借着中国人提出的要求，干脆利落的撤走了关东州的驻军，直接将关东州的防务交给了海军。
海军自然也是不肯派出军队驻守关东州的，以防止失去关东州的恶名落在自己头上，于是关东州便成了一个不设防的地区。当然，这对于外务省来说倒是一件好事，正好可以以此同革命委员会进行交涉，以换取对方不在关东州附近驻扎军队。
关东都督府变更为关东厅，从某种意义上来说就是在去除日本在当地的军事强占色彩。也是日本政府默认，关东州将会和平交还给中国的开端。当然，这种交还并不是日本政府的心甘情愿，只不过是日本上下经过仔细考量后认为，他们并无能力强占此地而已。
只是，虽然日本政府明了关东州的回归不可避免，但是他们依然想要通过政治上的手段保留日本在这一地区的利益，乃至为日后的卷土重来打下基础。所以外务省派了林权助担任关东厅首任长官，寄希望于这位外交精英能够交好中国人，保留日本在旅顺、大连乃至南满的影响力。
按照原敬主政时的对华政策，日本应当以怀柔的方式交好中国的政商精英，从而换取中国方面对于日本的亲近，一如日俄战争之前。但是很显然，原敬下台之后，代表藩阀政治上台的寺内并没有这样柔软的身段，应该说依赖于强硬姿态赢得国民和军方支持的军人首相，在外交思想上并没有一个完整的思路。
就林权助看来，寺内首相的外交完全就是投机主义者，他既希望用强硬姿态赢得国民的支持，却又想要通过秘密外交和中国达成一种互惠互利的关系。正是在这种混乱的外交思想下，
第1070章