对于这位崇祯十年的进士，袁崇焕还是比较同情的，27岁的蔡道宪可以说正是年轻人意气风发的时候，结果也被一脚踢到了这个比天涯海角都要远的地方，也不知道是得罪了谁。
就在袁崇焕还在琢磨着蔡道宪的时候，这位年轻的参议却已经风风火火的向他说道：“大人，王成龙已经带人将距静海城北面1200里，由东向西入大西洋的大河完全测绘了出来；薛仁这边也将距静海城东面1300余里，由西北向东南流入印度洋的河流测绘完毕。
根据他们两人的测绘结果，这两条河流的入海口都适合于修建停靠帆船的港口，而且北面这条大河能够一直深入到内陆。虽然北面这条河不适合航运，但是用来灌溉还是没什么问题的，如果从河口一直修筑殖民点进去，应该可以更快的深入到内陆去…”
袁崇焕摆手打断了他，懒洋洋的说道：“深入的这么快有什么意义？整个南非总督区能够管理的人口还不到3万，我国的移民大概也就占了十分之一，日本、朝鲜、越南加上一些东南亚人又占了十分之一，欧洲人、阿拉伯人加上奴隶又占了十分之一，剩下的就是靠近海岸放牧的纳马人，还有少数经营农业的布曼人。
环绕静海城30公里以内的土地算是掌握在了我们手里，但是我们越是往外拓展，我们同纳马人的关系就越恶劣，因为我们拓展的土地就是他们原来放牧的地方。如果我们现在再把人口扩散出去，一旦这些纳马人向我们的殖民村子发起进攻，我们该拿什么去保卫他们？”
原本还有些兴奋的蔡道宪顿时楞住了，他正思考着袁崇焕提出的问题时，这边袁崇焕却转过身看着身后墙上挂着的地图说道：“我们和土人部族之间的和平已经维持不下去了，接下来需要考虑的不是寻找什么荒地，而是如何处理这些土人。”
蔡道宪有些不忍的说道：“大人是想发起战争？可这些土人虽然没有统一组织和武器、铠甲，但是他们毕竟人数较多，且熟悉当地的地理，一旦和他们爆发战争，我们的损失恐怕也不会小啊。”
袁崇焕看着地图，头也不回的说道：“我们也可以学习那些欧洲人么，用铁棒和棉布去土人那里交易奴隶。
现在荷兰人占据了葡萄牙人拥有的大半个巴西，荷兰人想要恢复巴西的甘蔗种植园和榨糖业，就需要大量的奴隶。一个奴隶从非洲运到巴西，几乎身价翻了八、九倍以上，既能赚钱又能解决我们面临的困境，有什么不好呢？
那些英国人不是整天撺掇我们参与奴隶贸易吗？找人和他们联络一下，他们负责运输，我们组织土人参与战争，然后在城市右侧的平原上建立奴隶市场，让他们自行交易。我相信，我们的移民损失不会很多的。”
蔡道宪沉默了良久，方才小声说道：“这事要是传回国内去，恐怕于大人的名声有损吧？”
袁崇焕回过头看了他一眼，便淡淡的说道：“战争是土人打的，奴隶是土人卖的，运输的又是英国人，我们至多也就出了块地方，何以要我们来负责？开疆拓土，总不能出张嘴，在地图上画几条线吧？”
蔡道宪思考再三后说道：“那么我们是不是，也要准许外国的奴隶贩子在本地组织捕奴队？另外，本地居民能否购买这些奴隶？”
袁崇焕摇着头说道：“不准许外国人在本地组织捕奴队，这些人一向目无法纪，一旦让他们在本城拥有了武力，对于殖民地来说不是什么好事。
另外，也不准许本地居民购买这些奴隶，他们想要就去其他地区买。这些本地土人自小在这里长大，对本地的地理状况熟悉的很，一旦让他们留了下来，日后必然是殖民地政府的祸害。
如果这些人卖不掉，就干脆运去九黎州，那边据说水草丰美，正适合放牧牲畜。他们去了既无法逃亡，也能够帮助到九黎州的民众。”
蔡道宪还没说话，袁崇焕看了他一眼之后，又继续说道：“不要忘记建州女真的故事，如果不是成化年间没能把这些建州女真人斩草除根，又怎么会有辽东尽失的国耻？
不管我们现在如何善待他们，当他们学会了我们教授给他们的先进知识之后，就会开始想着是我们抢占了他们祖先留下的土地，到时就会想着要夺回自己的土地，翻身骑在我们这些老师头上了。所以未雨绸缪，就是把他们完全的
第三卷 帝国之路_第855章 南非一