强有经济往来，不是互相勾结欺压百姓，就是矛盾重重地方不宁。
因此你此次出镇陕西之后，军务什么的先不去管，先理清这军中军士的借贷状况。”
庞天寿有些不明所以的问了一声，“敢问陛下，这理清借贷应当从何着手？难道陛下要替这些军士还钱吗？”
朱由检思考了一会说道：“朕会让都知监派给你几个人，成立陕西四镇军人债务清理委员会，把所有军士所欠债务登记入册之后，进行债务分类。
对于已经支付利息超过了两倍本金的高利贷，全部进行赦免。禁止对债务人继续追讨，违者进行处罚。
对于借贷数目小于10两的债务，重新核定利息，以年利息不超过12结算。扣除已经支付的利息之后，余下的由债务清理委员会统一支付。
这部分款项，在该军士的军饷中进行分期扣除，但不得收取利息。
对于10两以上的债务，重新核定欠额后，转为年利息25的30年公债，每年支付利息，30年后归还本金。
而对于这部分欠债数目巨大的军士，核查本人的家庭状况，调查欠债原因，然后统一报给宫内，进行债务减免。
总而言之，朕给你一年或是一年半的时间，把军中军士的欠债，全部都转移到军人债务清理委员会身上，然后把这些债务都转换成30年公债。”
庞天寿眨了眨眼睛，脑子里有些绕不过来。把高利贷变成30年的公债，一年只拿25的利息，这固然可以缓解边镇军户的窘迫困境，但是那些放债的军官和地方豪强能干吗。
他下意识的问道：“陛下，要是那些债主不乐意把自己的债务变成公债怎么办？或是他们今后拒绝再向军士们借贷怎么办？”
朱由检随意的说道：“朕很快就会宣布，高利贷是非法的。如果这些人坚持要向朕收取高利贷，那么就把他们治罪就是了。
放债人担任军职的，就革去军职。是地方士绅出身的，有官职的革去官职，有生员身份的革去生员身份。
只要你能收拢四镇的军心，些许军官和地方士绅，难道还愁镇压不了吗？你调查军士债务的时候，把军中那些放债的军官们都登记下来。该调离的调离，该退役的退役。
至于军士遇到困难需要借贷的，原本今年各镇都要推行后勤改革，今后军士粮饷的发放由后勤部负责。如果军士家中遇到困难，会按照实际情况给予预支预借。想来总是可以解决问题的，如果再遇到什么情况，你再向朕详细汇报吧。”
庞天寿被召入乾清宫的时候，心里还有些不安的感觉，但是当他离去的时候，脸上已经挂上了喜气洋洋的神情了。
待到庞天寿离去之后，朱由检则对着王承恩吩咐道，“让社会调查所也安排几个人到陕西去，特别是对于四镇的情报要及时进行回报。”
王承恩心里颇为吃惊，他原本以为皇帝交给庞天寿这么重要的任务，是出自信任，现在看起来却并非如此。
他心里虽然有些波动，但是面上却毫无变化的接受了皇帝的命令。
朱由检这才像是了了一桩心事一样，但是很快他又想起了什么，对着吕琦问道：“关于西山门头沟到京城之间的铁路预算，计算的怎么样了？”
吕琦立刻从怀中拿出了一本小册子，翻了几页后停下来说道：“回陛下，从门头沟经过石景山然后直接通往阜城门，地势最为平坦，修整地形的费用也最低。
如果按照这条路修建铁路，需要另外修建12丈长，2丈宽石桥一座，大约需要1万两白银，即1万4千元左右。
从门头沟到阜城门，大约有65里地。需要设置门头沟、阜城门外、石景山、杨庄、田村五处休息站，共计8000元。
每一百米铁路，即两条铁轨重约4000斤，每斤铸铁价值一分5厘…”
“停，这生铁不是6厘一斤的吗？如何成了一分五厘了？”朱由检顿时有些不悦的说道。
“陛下，生铁不能直接用于制作铁轨，需要精炼一遍，达到建铁的程度，方才能铸成可以使用不会断裂的铁轨…”吕琦赶紧解释道。
朱由检听了半天，才明白过来。明代的生铁并不是他记忆中的那种铸铁，而是一种在温度不足的状
正文 第二卷 拂晓之晨_第88章 庞天寿