普通常备军的战斗意志都远远比不上，但洪天成必须要保证他们的服从性。
洪天成不会天真的以为这些一辈子都未必能见到自己样貌的补充白人民兵会进行一次宣誓效忠，就真的愿意无条件为太平天国效力，想要牢牢的管控他们，需要的还是基层的系统士兵担任的军官，用明确的条文和军法加强无条件服从上级命令的概念，就成为洪天成管理这些拿起武器的白人士兵的重要手段。
军人以服从命令为天职随着时代的变迁，逐渐被世界各国普遍采用，历史已经证明，这一点是中央集权必须跨越的一道坎。
更何况，系统士兵充任的基层军官，不存在叛变的可能性，完全可以将白人士兵叛敌的概率降到最低。
历史上几乎所有的军事叛变都是在军官的带领下展开的，特别是连排级这类基层的军官，级别虽低，但却是跟士兵直接接触最多的长官，高高在上的师团级高官士兵们或许不以为意，但天天管着他们的连排级长官却很容易让士兵们形成条件反射般的服从意识。
再就是，连排级军官也是传达作战命令的媒介，很多时候底层士兵根本不知道自己为何要攻击某个人，都是顺从大流听从连排级军官进行的。
因此，在地方卫戍部队的改编中，那些抽奖得到的战斗力不强的系统士兵，大部分都成为了基础的军官，地方卫戍部队的军队编制比太平军要简略一些，十人设置一个小队长，50人设置一个中队长，100人设置一个大队长，5个百人队为一个营级作战单位，也是地方卫戍部队的基础作战单位。
几乎所有的小队长以上军官都是由抽奖得到的系统士兵担任。
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