第080章华共“**”
萧宸直到晚上23点半才离开吴江宾馆，也就是说，他跟赵本之副书记和黄明盛副部长足足谈了四个xiǎo时还多，这在中央巡视组与地方领导的谈话中是很少见的，一般只有跟省里两位主要领导才会有如此长时间的jiāo流。/www。qВ5。c0m
谈话完的第二天，市委便召开了常委扩大会议，这次会议上，萧宸已经不满足让市政fu单独cào作，他亲自拟定了“阳光吴城”的几个原则。
阳光政fu简单地说就是透明的政fu，温暖的政fu，其本质是执政为民的政fu。透明，决定了政fu必须在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权；温暖，决定了政fu必须更加注重以人为本，全力维护和发展人民的根本利益，真正体现执政为民的本质。
萧宸在会议上强调，坚持执政为民，建设阳光政fu，对于新形势下加强政fu建设特别是地方政fu建设具有重要意义。要建设阳光政fu，从目前地方特别是基层的实际情况看，应着力做好如下几方面的工作：
一是大力推行政务公开，使公众知情。
萧宸说：“当前，我们应结合实际着重抓好如下六个‘公开’：一是政fu文件公开。行政机关所制定的一般xing政策法规，都应公开在报刊或政fu公报上刊登，由公众依照程序查阅和复制。二是决策过程公开。凡政fu的重大决策事项都要公开，广泛征求意见，实行民主科学决策。三是政务活动公开。政fu各部mén的各项重大业务活动、建筑工程、重大财政开支以及其他政fu的重大事项要采取适当的形式，接受群众监督，从源头上防止违法luàn纪行为发生。四是办事程序公开。政fu各部mén都要在本单位最显眼的地方将办事程序公开，方便群众办事及监督，并实行首问负责制和‘面对面’直接办事，使群众感到平等、亲切、公正、透明。根据半年前的部署，目前吴城市大部分市直机关都设立了服务大厅，实行‘面对面’的平等办事方式，这一点要坚持并进一步完善。五是收费公开。要实行一个‘窗口’收费，收费项目、标准要经过审批，向社会公开，使群众清清楚楚jiāo费，明明白白办事。六是处理结果公开。凡是决策、办事、处理问题等，其结果要公开，给群众一个jiāo代，即使暂时不能解决的，也要给群众解释清楚，真正树立‘阳光政fu’形象。”
二是加快转变政fu职能，不断规范政fu行为。
萧宸指出：阳光下的政fu必须是行为规范的政fu，行政行为不规范的政fu决不是阳光政fu。因此，必须不断规范政fu行为。一是要完善政fu机关改革，切实转变政fu职能。要把重点放在政fu内部管理效率的提高和职能转变上，放开不该管的事，使政fu职能回归到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来，为人民群众提供更多更好的公共产品和服务。二是要严格依法行政。坚决杜绝有法不依、执法不严现象，对一些不依法行政的害群之马要公开曝光，依法严惩。
三是坚持执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。
萧宸强调：要使人民群众切实感受到自身利益得到维护和发展，切实感受到政fu的温暖。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立对话制度，畅通、扩大民意表达渠道，倾听群众呼声。对群众的呼声要及时研究，及时反馈。对决策征集到的所有意见都要充分考虑、筛选、吸收。二是贴近民众。要坚持深入基层，直接了解群众之所想、所需、所盼，掌握第一手资料，了解民生，便于决策。三是舒解民困。对人民群众反映强烈的问题，一定要及时解决；对群众生产和生活中的实际困难，要高度重视，帮助群众。四是为民谋利。要全力推动经济发展，使人民群众从中得到实惠。同时，要增加财政反哺公众力度，努力提高人民群众生活水平、提供更多的休闲娱乐设施、医疗卫生、教育等公共产品和服务，不断满足人民群众的需求。
在这一点上，萧宸谈得尤其详细，他提出：“一是建立工作机构，做到组织领导到位。把实施阳光政fu四项制度作为加强部mén自身建设的重要举措和完成单位各项任务的重要保障，并纳入2003年重点工作。市政fu方面及时成立了以市长赵介民同志为组长的阳光政fu四项制度工作领导xiǎo组及其工作机构，明确分管副市长和办公厅主任具体负责，形成了主要领导负总责、分管领导jing心组织、办公室具体抓、相关单位配合的工作格局。制订了阳光政fu四项制度工作实施方案，明确目标、任务、措施和方法步骤，为有计划、有步骤地推进阳光政fu四项制度在我市的实施奠定了基础。
二是加强学习宣传，做到思想认识到位。常委扩大会议召开后，要及时组织全市干部传达学习，之后适时传达贯彻省、市召开的每一次阳光政fu四项制度工作会议jing神，并将相关文件在各市、区、委、局广泛传阅。阳光政fu四项制度实施以后，要组织全市干部职工重点学习省、市关于推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度的内容。通过广泛深入的学习宣传，使干部群众深刻领会实施阳光政fu四项制度的重要意义，准确掌握其主要内容、jing神实质和具体要求，进一步统一思想、深化认识，增强了落实阳光政fu四项制度的自觉xing和主动xing。
三是完善工作机制，做到基础工作到位。各单位要按照全市实施阳光政fu四项制度的要求，建立了本地区、部mén重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度的实施办法，制订和完善本单位实施阳光政fu四项制度的考核、检查、督办和通报制度。认真做好公众常见查询问题及解答资料的收集上报工作，经常xing地整理和更新，确保公众能够全面、准确、快捷地获取政务信息。做好66666（注：杜撰的号码）政务信息查询热线开通的各项准备工作，确定66666政务信息查询专线接线员和信息发布员，积极选派接线员和信息发布员参加市人民政fu组织的阳光政fu四项制度业务培训，不断提高接线员、信息发布员的业务能力和综合素质。还要细化完善‘阳光政fu’四项制度工作月报制度，按要求报送阳光政fu四项制度的实施情况。
四是强化工作问责，做到监督检查到位。要把实施阳光政fu四项制度与之前半年以来实施的责任政fu四项制度相结合，进一步贯彻实施行政问责办法，从今年9月起将阳光政fu四项制度的落实情况列入督查和问责范围。对落实不力、发生问责情形的，将视情况启动问责程序；对违纪违法的，将依法依规严肃追究当事人的责任。
……
萧宸知道，这是他离开吴城之前能够为
第080章华共“十六大”