人，他们会成为天然的分离主义的孵化池。
现在给原本的“蛮夷”和大明人一起发相同的证书，让他们享受和大明人一样的待遇，这当然是有点挑战原有大明人的神经的。
只不过现在大明处于用工缺乏状态，社会上的工作岗位是非常的充沛的。
就算是给蛮夷相同的任职条件，也不会对普通大明工人的利益造成很明显的直接冲击。
普通大明人也许会嫌弃这些蛮夷出身的同事，但应该不至于会直接跟对方发生冲突。
就算是有个别人员，会去要求东家和掌柜不准用这些蛮夷，但是东家和掌柜们不用这些蛮夷的话，大明工人可不够用的。
所以现在推广这种制度的最佳时机。
技术大发展的时代，丰厚的科技和战争红利，能够抵消这种制度调整产生的矛盾。
等到红利消失的时候，再想要干这种事情就困难了。
朱靖垣不知道红利会在什么时候消失，所以必须尽可能的抓紧时间。
自己在整个大明跑了一圈，就要把这项制度在全大明普及下去。
合格证制度的普及其实只是第一步。
第二步是废除原有的户籍制度。
因为户籍信息上是有族群信息的，而且记录的非常详细，能够上朔三代人的身份。
最后将合格证转化成唯一的大明人身份证。
到了安康六年六月份的时候，朱靖垣在大明各个部门给自己的例行消息抄送的时候，看到南天竺发生了瘟疫的消息。
不过西厂、北天竺官吏，以及朱靖垣本人，都没有觉得这条消息有任何异常。
南天竺打了十几年的仗，英国人有搞了连续几年的掠夺式的人口和物资转移。
南天竺社会秩序已经近乎崩溃，出现瘟疫完全不会让人觉得意外。
这在所有人看来都是一件正常的事情。
相关的官僚知识打了报告说明，自己会加强边界地区的警备。
避免南天竺的人群越界进入北方。
然后就没有其他的提报和分析了。
后续的几个月里面，陆续有了一些新的消息传来。
试图跨越的南天竺人的数量有所增加，但是边界警备部队也同步增强了。
现在这个时代，相对于直接击毙，赶走都是一种仁慈的做法。
警备部队管理不过来的时候，就是会直接击毙的。
然后相关消息的密度慢慢的降低，到了安康六年底的时候，已经没有直接报告了。
其实朱靖垣意识不到，跟现代的没有消息就是好消息不同，这时候没有消息可能就是最大的坏消息。
在通讯通畅的现代社会中，某个地方没有什么消息的意思，是当地没有出现什么值得上新闻的意外情况消息，这说明当地的情况是相对平静稳定的。
但是这时候，特别是在秩序已经崩溃的地方，没有消息的意思，可能是当地已经没有人能向外传递消息了，甚至是已经没有能形成消息的东西了。
现在南天竺的情况，全世界都无人知晓。
安康七年新年过后，朱靖垣再次开始收拾行囊，准备前往新的施政实训地点了。
这一次的目的地要更加的靠近本土了。
正月过后，朱靖垣和前几年一样，收到了父亲和朝廷发来的通知和任命。
江户布政使司参议，总督日本群岛与朝鲜半岛地区军政事务。
“某某布政使司”的名字仍然存在，但变成了省份对应的政务衙门的称呼，布政使和参政、参议们工作的地方就是布政使司衙门。
布政使司等同于省级政府，都指挥使司等同于省级军分区，按察使司等同于省级法院。
第三九六章 没有消息算不上好消息？