反而会无比的嫉恨，仇视。
我这么惨，这里的人歌舞升平，吃饱喝足，不要太幸福。这个世道太不公平。
别人越幸福，难民越愤恨。
愤恨积累到爆炸点，就想要毁灭一切。想要将新民县百姓也拉入同自己一样凄惨的地步，如此难民才会感到平衡。
看，大家一样惨，终于平衡了。
这就是为什么，从南到北，所有城池，都拒绝流民难民进入城内。
流民难民不加以管束，对当地的破坏，几乎是毁灭性的。有时候比兵灾造成的破坏还要恐怖。
即便是最最爱民如子的官员，也不会允许难民进入自己管辖的城池。
最多就是拿出粮草，设立粥棚，赈济灾民。
老祖宗用血泪总结出来的经验，决不能轻视。
顾玖不惮以最大恶意揣测人性。
她一说完，文德帝当即否决将难民安置在城南郊外。
“顾玖说的对，不能让难民进入新民县。”
新民县是京城的财税重地，经不起难民的破坏。
陆大人说道“城西郊外，城东郊外可行？”
顾玖一一否决。
城东郊外，成片良田，离着渭水码头也近。
难民进入城东，当地百姓今年的收成基本作废。
绣衣卫人手有限，防不住每个难民。
这个难民到田里偷点粮食蔬菜水果，那个难民也去偷点……
当地百姓种再多的粮食蔬菜，也经不起这样的损耗。
至于城西郊外，京仓就在城西，粮草运输就从城西走。真不怕这些难民对京仓动手？
“难道只能在城北？”
“除非京畿各地的县衙，能够安置一部分难民。”
“别指望下面的县衙。就算朝廷强硬要求地方官府接收难民，下面的人也会阳奉阴违，恐引起民变。”
几个大臣争论不休。
文德帝头大，一拍桌子，“就安置在城北郊外。朕下一道明旨，只要买房，就许难民落户京城。顾玖，这个重任朕就交给你。少府会提供六十万两白银，剩下的就得靠你自己解决。朕许你便宜行事。”
顾玖也头大。
她顾不得规矩不规矩，直接说道“陛下，难民和当年的流民是不一样的。流民是因为天灾破产，失去了一切，才不得不背井离乡。
难民则是因为兵灾逃难，但他们在老家还有房子，有土地，有产业。只要战争结束，他们就可以回到家乡重新来过。指望这群难民在城北郊外大修土木，指望城北郊外像新民县一样迅速发展起来，没可能。”
文德帝蹙眉，“莫非你有更好的办法？”
顾玖揉揉眉心，她能有什么好办法。
“只能办厂。”
“办厂？”
众人都好奇看着顾玖。
顾玖说道“这群难民最盼望的事情是什么？早点打完仗，早点回家乡重新开始。把他们动员起来，让他们为战争出一份力，比如军服厂，肉干厂，红薯加工作坊等等，一切为战争提供物资的工厂，全部招收难民。
出工出力就能拿工钱，有了工钱就可以改善生活，买肉买菜。有人做榜样，其他难民也会动起来。陛下，人没事情干的时候，最容易胡思乱想，滋生各种问题。
只要有事情干，就没空想乱七八糟的事情，人心很快就会稳定下来。人心一稳，就不用担心难民暴动。”
文德帝暗暗点头。
他要的就是人心稳定。
“诸位爱卿，你们怎么这看待这件事？”
陆大人率先同意，“诏夫人的想法可行。工部和户部应该大力支持。”
户部尚书赵大人说道“户部已经拿不出更多的钱。今年的所有收入，全都预支出去。包括明年的收入，也都有了预算。”
陆大人朝黄驸马看去。
黄驸马立马说道“少府全凭陛下吩咐。”
文德帝朝顾玖看去。
“老大媳妇，办厂这事，你打算怎么操作？”
“需要兵部授权。没有兵部授权，儿媳没办法操作。”
“可以！朕还会
第854章 给陛下算一笔账